美拟对哈、吉等25个发展中国家取消WTO补贴优惠,这意味着什么?

发布时间: 2020-02-14 08:15:59
来源:澎湃新闻
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2月10日,美国贸易代表办公室发布声明称,将修改贸易救济法中的1项关键豁免原则,取消对哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、中国、巴西、印度及南非等25个国家享有的世界贸易组织(WTO)发展中国家优惠待遇。分析认为,美国的此项举措是为了降低对这些国家或地区进行贸易调查的门槛。

根据美国贸易代表办公室官方网站10日发布的一则声明,贸易代表办公室在《联邦公报》上发布通知,更新了美国反补贴税法指定的发展中国家(地区)及最不发达国家(地区)名单,将25个国家从发展中国家或地区的名单中“除名”。据悉,反补贴税法对发展中国家(地区)和最不发达国家(地区)的进口产品会进行某些区别对待,美国贸易代表办公室会定期更新该名单。

根据美国贸易代表办公室发出的声明名单,美国这次打算取消对25个国家的特殊待遇,包括阿尔巴尼亚、阿根廷、亚美尼亚、巴西、保加利亚、中国、哥伦比亚、哥斯达黎加、格鲁吉亚、香港、印度、印尼、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、马来西亚、摩尔多瓦、黑山共和国、北马其顿、罗马尼亚、新加坡、南非、韩国、泰国、乌克兰和越南。

美国贸易代表办公室还表示,有必要修改对发展中国家的反补贴调查方法,因为美国1998年版本的发展中国家名单及反补贴调查规定“现在已经过时”。

据《南华早报》分析称,这一举动标志着美国将显著改变其对发展中国家二十年来的贸易政策,这可能会导致美国加大对全球一些贸易国的贸易审查和处罚力度。

美国总统特朗普上个月在参加瑞士达沃斯论坛时表示,世贸组织对待美国是“不公平的”。

事实上,近年来,美国对于世界贸易组织的种种规则早有不满。据新华社报道,早在2018年8月30日,美国就一再扬言,若WTO不做出具体的调整,美国将会退出WTO体系。据悉,美国曾多次抱怨WTO的条款对于美国市场十分不公平,使得美国本土产业受到损害。

报道也指出,美国宣称,此举之下,将能够更容易对来自这些国家的企业的违法行为开出罚单。据悉,在世贸组织的规则下,为上述发展中国家提供了一个不同的标准,要求调查人员在补贴金额低于2%的情况下终止相关的税费调查。

然而,美国采取这一系列举动之下,能对自家的产业带来保护作用吗?就拿美国要退出1.7万亿采购协议来说,分析指出,美国此举将会使外国企业无法“光顾”其8370亿美元的公共采购市场。而对美国市场进行优先购买的对象包括日本、韩国、加拿大、英国和欧盟的所有成员国在内。

依稀还记得,美国去年在其核心零部件产业宣布了相关的保护规则,随后,包括高通,英特尔和微软在内的美国公司表示,如果失去华为这个客户,可能会出现高达110亿美元的损失。随之而来的,还有数百家美国企业申请与中企继续合作。科技巨头微软甚至对美国发出警告,如果美国限制了其与中国企业的合作,那么最终可能会使微软失去对全球市场份额的控制。

值得一提的是,美国一边在着手准备对自家产业的保护,另一边却在担忧自家遭到断供。参考消息网的一则报道指出,美国有关部门在2019年10月左右就开始频频联系科技业者,鼓励这些美国科技公司回国重建半导体生产线,以防止未来美国芯片供应被切断。然而,对于众多美国企业来说,若美国执意要对各国采取行动,或许只会让他们的生存更加堪忧。

来源:澎湃新闻、金十数据

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