中亚移民在俄罗斯的叹息:罚款、行贿、没有权利...

发布时间: 2021-06-11 09:06:38
来源:丝路新观察网
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丝路新观察6月11日电 移民问题在俄罗斯社会中一直很尖锐。根据俄联邦移民局数据,在俄罗斯合法居住着超过1000万移民,还有近300万非法移民,其中大多数来自中亚。

律师安东•津琴科介绍称,对俄罗斯警察来说,中亚劳务移民是“香饽饽”。后者经常被无缘无故拦停要求检查证件。

绝大多数俄罗斯政治家都主张对中亚国家实行严格的签证制度,因为据官方统计,移民参与实施了莫斯科七分之一的谋杀案和近一半的强奸案。与此同时,俄罗斯根本不能没有移民,否则国家经济就会下滑。

在圣彼得堡学习的塔吉克斯坦活动家、学生拉西莫夫说,在俄罗斯的移民经常受到系统性的、带有腐败性质的不合理迫害。他就曾因回应乌兹别克斯坦移民的求助坐牢。

“在很普通的一天,我路过人群,看到九个移民和警察僵持在一起。我想帮帮这些人,因为他们不懂俄语。

正是因为我试图保护他们,没有让警察从乌兹别克斯坦人身上拿到好处,我被强行拘留,并被非法关押了两天。我要求打电话给塔吉克斯坦驻圣彼得堡总领事、提供律师、给学校打电话,但没有得到任何回应。

我被非法关在牢房里,睡在地上,体温严重下降。最令人反感的是,他们对我提出了行政违法案件。现在,我要在法庭上捍卫自己的尊严。”拉西莫夫说。

古丽娅来自吉尔吉斯斯坦,曾在莫斯科工作过几年,但现在已经回国。她说,贿赂警察会少很多麻烦。

“我在莫斯科市中心的一家旅馆工作了几年。没有永久居留证,也没有劳动卡。但这在俄罗斯很正常。一天,旅馆接受检查,老板给了警察一笔钱,然后每个月从我的工资里扣一点。每个在俄罗斯工作的人都非常清楚,可以通过这种方式‘解决’问题。

但也有一些人,拿着符合规定的文件,照样行贿。因为执法机关总会找到借口伸手。我丈夫之前是Yandex.taxi的司机,有一次被交警罚款——据说是酒驾,差点被吊销驾照。他只好把口袋里的所有钱和手机都拿了出来。虽然他从不喝酒,但这毕竟是别人的地盘,而我们什么也证明不了。

现在,我们已经离开俄罗斯,因为厌倦了被歧视,厌倦了给别人塞钱。”古丽娅说。

米尔别克•纳扎罗夫在莫斯科当外卖员。他说,从移民身上榨取钱财属于完整的犯罪计划。

纳扎罗夫说:“我尝试了12次获得外国工人身份,但没有一次成功。我只是被坑了,没有人可以解释原因。

对大多数劳务移民来说,在俄罗斯获得外国工人的正式身份是一个昂贵的、往往不可能的过程。每个人都知道这一点,抱怨也没有意义——只会花掉更多时间、更让人生气。

我读过书,可以为自己争取。但正如这儿常说的那样:‘你不违背制度,制度就会打垮你’。”

吉尔吉斯斯坦人马克萨特已经在俄罗斯工作了5年。他说,如果不给钱,警察就会试图施加各种指控。而如果文件逾期,费用也会增加。

“警察习惯在地铁里抓非斯拉夫人,把他们单独带到一个房间,审问几个小时。这对不懂俄语的移民来说很难。和警察起争执完全没有用。实践证明,如果这样做,就会坐牢。

移民到处凑钱用来行贿,已经不是什么秘密。我也一直掏钱,哪怕文件都合规矩。”马克萨特说。

阿斯洛诺夫几年前来到莫斯科。他的朋友兼同事则被送回塔吉克斯坦,原因是注册逾期。

阿斯洛诺夫说:“我们一直及时支付各种费用。但并不总是能按时拿到工资。有时,朋友们会无缘无故被关在看守所两个月,之后移民卡就逾期了,因为我们只能在俄罗斯逗留90天。认识的律师建议不要和执法机关起争执。”

吉尔吉斯斯坦妇女玛哈巴特在凌晨三点被捕,并被带到警局。警察用了一个小时的时间检查她的证件,然后说她的登记是伪造的,如果不拿出6000卢布(81美元),她就会被驱逐出境。

“我的登记证明是真的,但没有人在意。我在一家美容院种睫毛,给家里汇钱。我当时很害怕,请一个朋友拿来了钱。最后警察同意只给3000卢布(40.6美元),早上才让我走。

之后,我不敢在傍晚或晚上出门,看到穿警服的人就会发抖。在地铁里也一样。特别是当他们检查是否佩戴口罩、走近移民并开始喊叫、罚款的时候。有时候,我很想完全遮住自己的脸,这样才不会引人注意。”玛哈巴特说。

2020年夏,莫斯科发生一起移民袭警斗殴案件。当时,一名中亚国家公民与当地市场的保安发生争执。警察赶到现场后,拘留了所谓的“闹事者”。但刚把他关进警车,就有一群被拘留者的同胞聚集在车旁。移民们大声喊叫,并开始攻击警察,随后被击退。

事件发生后,俄罗斯警方根据《刑法典》第116条(“斗殴”)和第213条(“流氓行为”)立案调查。如果在法庭上证明冲突参与者有罪,根据第一条可判处2年以下监禁,根据第二条可判处7年以下监禁。

律帕尔汗•伊尔金认为,警察要求出示证件的行为本身并不违法。但俄罗斯内务部经常散播有关所谓移民犯罪率高的“恐移民”谣言,而在大多数情况下,真实证件也会被宣布无效。

“权利受到侵犯的移民可以向检察院提出申诉。根据1992年1月17日颁布的《俄联邦检察院法》第10条,每条上诉都必须经过检查并给出答复,并附上检查结果。如果发现任何违反现行法律的行为,检察官有义务采取检察应对措施。但此类投诉层出不穷,而且通常不被重视。”伊尔金说。

人权活动价亚历山大•柴科则表示,永远有必要询问警察的名字和姓氏,并要求查看工作证。另外,如果移民没有违法,可以用手机拍下当局的非法行为作为庭审证据。

事实上,移民在俄罗斯往往是住房、教育、卫生、工作和社会保障权利方面的歧视受害者。例如,中亚国家公民不一定能在莫斯科租到住宅,因为房东更愿意把公寓租给“斯拉夫人”。

也经常有警察自己组织大规模非法移民。2019年,莫斯科警察为了总额约5000万卢布(67.85万美元)的贿赂,将5万多名外籍劳工登记在一间房子名下。

四年前,非营利组织“Tong Jahoni”在莫斯科启动一个新项目,为移民提供法律援助。该组织不仅提供电话咨询服务,还教导移民如何与俄罗斯警察沟通,并定期举行培训。

俄罗斯移民联合会主席瓦季姆•科热诺夫则表示:“我们提议建立适应中心,检查未来移民赴俄前对俄语、法律规范和行事规则的了解。这将使劳务移民在俄罗斯境内感到更加舒适,避免陷入尴尬。”

为完善移民立法,2018年10月,俄罗斯总统批准《2025年前国家移民政策构想》。

今年3月,俄罗斯内政部表示,今后所有外国务工人员及其雇主必须进行电子登记,只有系统中有登记记录,外国公民才可在俄工作,雇主或服务业务才能雇佣劳务移民。

编译:维卡

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