拜登的美版“一带一路”计划是一种战略错位

发布时间: 2021-04-06 09:44:09
来源:中国网
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据外媒报道,3月26日,美国总统拜登在与英国首相约翰逊通电话时主张,美国和其盟友应该建立一个由“民主国家”牵头的基础设施建设计划,以与中国的“一带一路”倡议相抗衡。但是该项提议似乎过于异想天开,英国政府没有表现出太大兴趣,在披露的电话会晤公告中对此只字未提。不仅如此,德国总理默克尔最近也在接受采访时说,“欧盟在中国的利益与美国不完全一致,有着自己的方向”。此番言论似乎在有意无意地给拜登的提议泼冷水。

尽管美版“一带一路”遭受冷遇,但也不难理解这项建议背后的动机。拜登政府上台之后,在对华关系上相对于特朗普时期的咄咄逼人已有收敛,但却时刻不忘强调中国是美国“最严峻的竞争对手”。而且与前任所奉行的单边主义不同,拜登政府更重视重塑与传统盟友的关系,在意识形态领域对中国发起围堵。于是,就出现了以美国为首的西方国家近期接连在涉港、涉疆等问题上向中国发难,粗暴干涉中国内政。甚至在“一带一路”问题上,拜登政府也不忘意识形态挂帅,企图以所谓“民主国家”的名义来与中国唱对台戏。

理想很丰满,但现实却很骨感。美版“一带一路”计划恐怕最终也只能是纸上谈兵,根本无法落地实施,其原因有二。

第一,中国之所以能够推动“一带一路”这样宏大的项目,主要依赖于中国完善的工业化体系和强大的基建能力。同时,“一带一路”沿线国家恰好具有对基础设施建设的强烈需求。中国的一流基建供给能力与沿线国家的发展需求形成了有效衔接,这是“一带一路”能够取得成功的关键因素。相比而言,美国主要聚焦于高端制造业和金融业,中低端制造业早已转移到海外。这导致美国的基建能力较中国逊色很多。白宫新闻秘书萨普基前几天在接受电视采访时更是直言不讳地承认:“我们的基建能力只排在世界第13位”。

第二,中国的“一带一路”项目是以互利共赢为原则的,该倡议不是一个“会员俱乐部”,而是广泛参与的“朋友圈”。中国愿意通过共建“一带一路”与其他国家分享自己的发展经验,与沿线国家共建美好未来。但美版“一带一路”的提议却带有强烈的政治目的,提议并不是为了实现资源的有效配置,而是为了遏制中国的全球影响力。这就决定了其行之不远。

3月31日,拜登在匹兹堡的演讲中宣布,他将推出一项总额达2.2万亿美元的基础设施建设一揽子计划,旨在改善美国国内老旧的基础设施。但关于这项计划的提案恐怕难逃流产的命运。据美国《华尔街日报》网站报道,共和党反对继续加税,而民主党则指责该计划的目标不够远大,因此该计划在国会通过的可能性极低。美国国内的基建计划尚且面临重重阻力,又如何能帮助世界解决问题?

其实,在全球产业链分工的大背景下,中美两国完全可以在各自优势领域内实现产业互补。但拜登政府却欲意在基建领域与中国一决高下,其背后仍然是冷战思维作祟。但是中国并无意做美国的对手。中国的发展目标是不断超越自己,而不是与任何国家争夺霸权。美国把中国当成假想敌,实际上是一种战略错位。

尽管拜登政府正面临着恢复经济、疫苗接种、弥合社会分裂等国内议题的巨大压力,但在联合抗疫、经贸合作、气候变化等领域,中美却存在广阔的合作空间。因此,美国除了要将更多的精力放在解决国内问题上,还要与世界各国进行良性互动,重塑美国的大国形象。而不是“自己生病让别人吃药”,无端把矛头对准中国,夸大所谓的“中国挑战”。(乐水)

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